中国桂林留学人员创业园创建于2001年3月，由国家人事部和广西壮族自治区人民政府联合共建，桂林市人民政府承办，是专为到桂林国家高新区创业的留学人员、博士等高层次人才而设立的创业基地，由桂林科技创业服务中心负责具体管理。
创业园依托创业中心的三个孵化基地，通过为留学人员提供与国际接轨的企业孵化条件和全面、高效的优质服务，吸引和帮助海内外留学人员到桂林创业，促进科技成果商品化、产业化、国际化，培育一流的高新技术企业，造就高素质的复合型英才。目前，已有来自美国、法国、日本、新加坡等国家的留学人员以独资、资金入股、技术入股等方式创业办留学人员企业留学人员在桂林高新区兴办企业，除了享受国家、自治区、市和高新区的有关优惠政策外，还可享受专门支持留学人员创业的有关优惠、扶持政策。
留学人员企业是指按有关法规注册批准成立，由留学人员领办或参与创办的企业，符合下列条件之一的人员视为留学人员：
● 公派、自费出国留学获得国外大学以上学历的；
● 在国内取得学士以上学位或中级以上专业技术职务任职资格后，到国外高等院校或科研机构研修一年以上的；
● 出国留学并取得国外长（永）久居留权的；
● 其他符合人事部、科技部、教育部有关规定的；
鼓励留学人员在创业园以多种形式创业
● 自带技术和资金独立创办企业；
● 以技术或资金入股，与其它机构、个人合作创办企业；
● 加盟高新区企业，作为技术或管理负责人，占有一定股份；
● 受高新区企业委托，在海外进行技术开发和市场开发；
● 作为高新区企业的技术、投资、管理顾问，定期或不定期回国，为企业技术升级、融资、管理改制等提供咨询服务；
● 与高新区企业进行技术研究、技术攻关等方面的合作；
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