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海南积极参与泛北部湾经济合作

    2008年8月1日11:15:00 来源:广西日报 字体大小:   

  7月30日在北海举行的2008泛北部湾经济合作论坛上,海南省副省长李国梁表示,泛北部湾合作是一个大文章和大战略,潜力巨大,前景光明,合作各方应充分利用泛北部湾经济合作论坛这个平台,扩大开放,深化合作,切实推动各方面的交流与合作,共建中国-东盟新增长极,促进地区的繁荣与发展。

  值得注意的是,7月28日,广西贸促会与海南贸促会在南宁共同主办了2008海南品牌商品对接东盟·北部湾市场经贸合作洽谈会。会上李国梁表示,海南洋浦保税港区的设立、广西北部湾经济区的获批为泛北部湾经济发展开创了良好的机遇,海南各界以及广大企业要审时度势、抢抓机遇、开拓创新,严格按照海南省政府提出的“积极参与环北部湾与东盟合作”的指示精神,积极开展经贸活动,促进区域经济的合作,努力推动优势企业、品牌商品积极融入“泛北部湾”经济合作区,对接“东盟国际大市场”,进一步落实海南品牌产品出岛出口的发展战略。李国梁认为此次洽谈会为加强琼桂及东盟·北部湾区域经济合作开创了一个新的起点。

  作为广西周边的兄弟省份,海南省向2008年泛北部湾经济合作论坛抛出了“参与主办”的橄榄枝。今年4月24日,广西和海南两省高层官员在海南省会海口市举行会谈并签署深化合作会谈纪要。根据会谈纪要,双方将共同推进泛北部湾区域经济合作,联手开拓东盟市场,联合举办泛北部湾经济合作论坛。双方一致认为,一定要抓住泛北部湾区域经济合作和设立洋浦保税港区带来的重大机遇,按照“优势互补、市场主导、互利互惠、共同发展”的原则,围绕建立中国―东盟自由贸易区,推进泛北部湾区域经济合作和泛珠三角区域合作,进一步扩大和深化海南、广西两省区交流合作,把两省区合作提高到一个新的水平。

  在泛北部湾区域中,海南具有独特的区位优势和资源优势。海南四面临海,具有得天独厚的海运区位优势,而且海南临近东盟国家,这为海南与东盟国家之间的经贸往来提供了便利的条件。同时,海南的陆地加上海洋是全国面积最大的省,又是“泛珠三角”和“泛北部湾”两大区域相互重叠的地域部分,具有中心优势。

  海南是中国惟一的热带海岛省份,拥有1500多公里长的海岸线和国家授权的南海海域管辖权,滨海旅游资源、热带农业资源、海洋渔业资源丰富。同时,作为中国最大的经济特区和我国对外开放的前沿,海南拥有中央政府赋予的诸多优惠政策,如设立洋浦经济开发区和洋浦保税港区,实行落地签证、免签证、航权开放等政策。经过20年的建设,海南已经具备一定的经济基础,形成了全方位对外开放的格局。目前正在全力推进洋浦保税港区和国际旅游岛建设,这些都为海南更深入地参与泛北部湾合作提供了坚实的基础和良好的机遇,海南将本着“优势互补、互惠互利”的原则,加快推进与泛北部湾国家在港口、物流、农林牧渔、信息通讯、人力资源开发、能源、文化、旅游等领域的合作。

  李国梁阐述了未来海南可与泛北部湾各方进行以下方面的合作:

  一是旅游业。海南与泛北部湾各国的旅游资源有很强的互补性。海南有丰富的温泉资源,大多数属于治疗性矿泉。双方的旅游合作可以致力于统一招商,协同整合国际客源,捆绑销售旅游产品等等,促进相互之间的资源共享。

  二是热带高效农业。精致农业、设施农业、特色农业是海南现代农业发展的重点和方向。泛北部湾各国在热带农业方面有着丰富的经验,在种苗、技术、管理、加工、储运、营销等领域拥有先进的技术水平。双方可以在热带农产品原料供应、加工基地建设、农业科技合作等方面加强交流,实现互惠互利。 

  三是渔业。广袤的南海有着丰富的渔业资源,海南可以在中央政府的授权和指导下,加强与泛北部湾各国南海渔业资源的开发与合作,加强远洋捕捞技术的交流,共同推进海上应急救助保障体系的建设,共同保障出海渔民的安全。

  四是工业。近年来,海南坚持把“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”作为发展工业的前提和原则,有效实施了“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略,天然气及天然气化工、石油及石油化工、林浆纸一体化产业、汽车制造、生物制药等一批支撑海南长远发展的支柱产业正在培育形成。这些都为泛北部湾各国大公司、大集团与海南合作提供良好的发展机遇和更加广阔的空间。

  广西与海南有着长期相互支持和合作发展的良好基础,有着同属于北部湾、面向东南亚的沿海优势,特别是在对接越南、泰国、柬埔寨等东盟国家的经贸交流与合作方面,有很多共同特点和较好的发展前景。广西与海南联合举办2008年泛北部湾经济合作论坛,势必给泛北部湾经济合作带来更多的惊喜:

  首先,海南主动参与泛北论坛,会进一步推动泛北部湾经济合作。目前,中国与东盟国家的经济合作与往来主要是通过海运来实现的。海运以其运量大、成本低和经济效益高等优势在中国-东盟海陆空立体交通网中具有独特的地位和优势。这样,海南的积极参与,会促使中国与东盟国家之间的经贸往来越来越频繁。

  其次,海南积极参与泛北部湾经济合作,把“泛珠三角”和“泛北部湾”两大区域连成了一片,推动“泛珠三角”和“泛北部湾”两大区域的相互合作,把整个华南沿海地区的经济带动起来,从而避免了“泛北部湾”或者“泛珠三角”独自高唱经济发展之歌的现象出现。

  再次,随着中国政府批准通过洋浦为保税港区,海南在对外开放上具有更大的发展空间和更广阔的发展前景。海南积极参与泛北部湾经济合作,将会带动泛北部湾中的广西、广东等省更好地走向世界,从而推动泛北部湾经济合作更深地融入世界经济圈。

  风生水起北部湾,扬帆竞进同发展。广西与海南携手并进,联合举办2008年泛北部湾经济合作论坛,对于加强广西、海南与周边省区的联合与协作,加强中国与周边国家和地区的开放与合作,推动形成国际区域经济合作新格局,具有重要的战略意义和时代意义。

作者:姜木兰 覃宏兴

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