一、构建合作平台和机制

　　——当务之急是尽快成立泛北部湾跨国专家组，开展泛北部湾经济合作可行性研究，先在专家层面达成共识，然后提出开展合作的规划和建议，给各国领导人决策参考。

　　——在推进泛北合作的平台方面，当前可先利用好“泛北部湾经济合作论坛”、中国-东盟博览会和中国-东盟商务投资峰会，作为各国专家举行研讨会、各国官员举行各种级别的磋商乃至国家领导人的会议，还可以作为地方官员、企业家探讨项目合作的场所。

　　二、广西率先崛起

　　《广西北部湾经济区发展规划》已获得国家的批准实施，广西北部湾经济区的定位是重要国际经济合作区，标志着北部湾的开放合作与发展已上升为国家的发展战略，也意味着广西北部湾经济区的开放合作不仅是广西的事，也不仅是中国的事，它已纳入中国的区域经济布局和与东盟的重要区域经济合作之中。因此，广西要主动和率先崛起，成为泛北部湾经济合作核心区。当前广西重要的是：

　　——把港口、交通等基础设施的基础打好，打造中国-东盟的海陆空交通枢纽和物流中心。

　　——把中国-东盟博览会和中国-东盟商务投资峰会等办得内容更丰富、特色更鲜明、效果更显著，真正成为中国与东盟进行政治、经济、文化交流合作的主要平台。

　　——积聚和形成规模产业，成片开发科技和生态园区，打造北部湾高起点、集约型的，具有创新能力和核心竞争力的开放、合作与发展的引擎，成为中国与东盟的产业接点。

　　——主动开放，扩大开放。建设沿海保税港区、沿边跨国经济合作区。边境地区放开一线，管好二线，口岸通关便利化。南宁空港实行落地签证制度，尤其是博览会期间应人货免签免税。把广西北部湾经济区办成中国-东盟的金融合作试验区。

　　——做好基础研究和信息服务。加大投入，进一步把广西民族大学东南亚语种基地和广西社会科学院东南亚所研究基地等办好，把广西真正打造成中国-东盟的信息交流中心。

　　三、桂越加强合作，推进“两廊一圈”建设

　　——越南既是环北部湾，也是泛北部湾经济合作的主要成员；既是“两廊一圈”，也是“一轴两翼”合作的主要成员。“两廊一圈”是“一轴两翼”的核心。广西是中国对东盟开放合作的桥头堡，越南则是东盟对中国开放合作的桥头堡，只有这两个桥头堡合作好，中国-东盟交流合作的文章才能做好。桂越合作要从边境做起，尤其要建设好广西-谅山-河内、广西-广宁-海防两大通道。

　　——分步建设南宁-河内-曼谷-新加坡经济走廊，从西岸推进泛北部湾经济合作和参与大湄公河区域合作。无论是为了办好中国-东盟博览会，还是开展与东盟大陆的经贸合作，特别是发展国内与中南半岛之间的旅游，建设南宁-河内-曼谷-新加坡走廊都是至关重要。同时，它既是参与大湄公河区域合作，也是从西岸推进泛北部湾经济合作的重大项目和主要通道。

　　首先是建设和开通南宁-河内的高速公路以及高速铁路。然后是建设和开通南宁-河内-曼谷走廊。当前可以把已有很好基础的南宁-河内-广治-沙湾拿吉-孔敬-曼谷段利用起来，其中越南中部广治-老挝沙湾拿吉-泰国孔敬段是大湄公河次区域合作的重要项目——“东西走廊”，相互之间汽车已可以自由过境通行，只需把该机制从越南中部延伸到越南北部和广西即可。

　　四、先易后难，着手推进一些投入少见效快的项目

　　泛北部湾经济合作是一个规模庞大、多层次的跨国合作工程，需要从长计议，各方从达成共识到实际推进，需要有一个交流、磋商的过程。不过，有些简单易行，投资少，见效快的项目，如一些旅游、运输合作、通关便利化等可以尽早推进，以造福有关各方。

　　尤其是桂越之间有些合作项目已经很有基础，并不需要多少投入，只要双方解决一些手续，相互把已经打开的“门”再稍微扩大一点，就可以使双方获得巨大的经济利益。如中国南宁到越南河内仅300多公里，已有现成标准铁路相通，但可惜的是，目前只有一周两趟国际列车开到边界，乘客换车非常艰苦和麻烦，短短的旅途却要耗费近一天的宝贵时间，所以一直很少人利用，经济效益很差，人们宁愿坐大巴。而如果双方协商，能像广九直通车 那样从河内直通南宁，在河内和南宁办理出入境手续，边界不停车，两三个小时即可到达这两个经济中心，将大大节省往来的时间，降低贸易成本，提高旅行效率，极大方便两国商人和游客的往来。