（2007 年9 月14 日）

　　这次会议是一个产品生产销售与知识产权保护相结合的会议。会议安排了地方官员、生产厂家以及经销商代表的发言，还在现场布置了获得地理标志产品的介绍和展览，效果很好。从与会代表的发言和会议材料来看，我区地理标志工作是看好的。一方面，地方政府对地理标志工作非常看好，从获得地理标志前后对比来看，产品产量、销售额、获得经济收入总量和农民人均收入均不同程度增加；另一方面，生产商也十分看好，三金集团等企业的发言说明了这一点。同时，销售商也表达了对地理标志工作的更高期望。这些都值得大家认真思考，开拓思路，在今后工作中加大全区地理标志工作力度。下面，我讲几点意见。

　　一、我区地理标志工作简单回顾

　　从2004年至今，全区地理标志工作会议已经召开三次了，第一次在田阳县召开，当时地理标志产品还不是很多；第二次在环江县召开，当时有了一些地理标志产品；今年是第三次，我们把相关政府部门、商家和生产者三方面集中在一起，共同探讨推进地理标志工作的经验和做法，做得一次比一次实在了。这几年开展地理标志工作，我认为取得了如下成效：第一，地理标志产品从无到有，从少到多，数量已达25个。在这25个地理标志产品的受理和组织申报工作中，各级质量技术监督、检验检疫和工商部门做了大量的工作。第二，对地理标志工作的重要性初步形成了共识。刚才，县长们的发言都表现出了足够的信心，较几年前的田阳会议，响应者更多了。第三，地理标志工作已经展现出勃勃生机，无论是在产品产量、价格的提升上，还是在自治区知识产权局组织编写的“全区地理标志工作会材料汇编”中相关数据和县里同志的发言中，都反映出了这一事实。以上三点，足以说明抓地理标志产品保护工作方向是对头的，知识产权保护与发展经济是可以密切结合的。

　　二、为什么要大力推进地理标志保护工作

　　（一）地理标志工作是促进农民增收的好办法。各级政府及其部门贯彻好“三个代表”重要思想和落实科学发展观，体现“权为民所用，利为民所谋”，其中一项重要的工作就是解决好“三农”问题，而“三农”工作的一个重要方面就是解决好农民增收问题。怎么样让农民增收？大家有很多办法，但显然还有更多办法需要我们探索，包括需要我们思考知识产权能不能成为农民增收的一个好办法。从这几年地理标志工作的成效来看，地理标志工作是可以让农民增收的。

　　（二）地理标志工作是促进知识产权保护与经济建设相结合的重要抓手。一是地理标志使产品一定程度垄断市场，获得超额利润，促进地方经济增长。要使经济朝着“又好又快”的方向发展，需要我们认真研究提高经济效益的方法和手段，其中大家都比较熟悉的一个办法就是让产品垄断市场，产生价值溢出，以此得到超出产品生产成本以及产品使用价值之外的额外价值，即溢出价值。因此很多行业、企业、商家很希望垄断,因为垄断以后可以得到超额利润。从这个角度来讲,垄断是积极的，但靠行政、靠权力的强行垄断不符合社会主义市场竞争原则，是需要打击的。然而有天然垄断现象存在,我个人理解，地理标志就是其中之一。很多产品在这个地方特别优秀，换个地方就不那么优秀了，甚至完全改变，例如博白空心菜，不产在博白，口味就截然不同。还有个例子，荔浦芋最早不是通过地理标志出名的，是通过电视剧《宰相刘罗锅》出名的。这部剧播出后，荔浦芋为荔浦县带来的收益增长十多倍。实际上，《宰相刘罗锅》这部电视剧对荔浦芋的拉动，以及对提高荔浦芋产业对经济增长贡献的作用，和地理标志工作异曲同工。二是地理标志产品的“唯一性”拉动消费，促进企业扩大再生产和相关产业的发展。促进经济发展的一个重要元素是拉动消费。当今社会，在制造工艺比较发达的情况下，更多的购买力和更高的购买价位（当然在能承受范围内）是有效刺激生产者做持续扩大投入、扩大再生产的重要因素。例如，三金集团的发展带动农民种西瓜，带动相应包装材料厂家进行生产。如果把“西瓜霜”这个产品作为一个节点的话，就能调动其上下游产品生产者的积极性；如果静止来看“西瓜霜”生产者，如果他投入更多，份额做得更大的话，从理论上来讲，他可以让更多农民种西瓜，也一定会让更多的人做包装材料、更多的人从事制造经营，经济就繁荣、稳定。而“西瓜霜”生产者能否扩大投入和持续的发展，取决于他们的产品能否有市场份额和好的价位。而要做到这些，除了讲究经销战术技巧外，还需要借助很多外力，最重要的是让消费者对企业有信心，对企业的产品有信心。那么拿什么让消费者对某一产品有信心呢？地理标志就是一个很重要的抓手，因为地理标志有着得天独厚的“唯一性”。如果把“唯一性”对消费者吸引力挖掘出来，就是地理标志产品特有的风味，比如玉州香蒜特别香、巴马香猪特别好吃等，特殊的品质导致消费者蜂拥而至来购买。所以，我们应该增强对地理标志工作重要性的认识，了解其对产品销售的特殊作用，推动我区经济发展。三是地理标志工作是加快我区经济发展的重要的抓手。地理标志工作是加快广西经济发展很重要的抓手。要大力推进地理标志工作，就要很好地把握为了产品、为了市场、为了扩大覆盖率、为了赚钱这四个“为了”。搞市场经济，不讲究效益是不行的，只有把握好四个“为了”，才会工作主动，才会努力去做。我们的工作就是如何让消费者去买，如何让商家进货，如何让商家卖个好价钱。

　　三、如何大力推进地理标志保护工作

　　按照自治区主席陆兵“讲政治、有感情、办实事”的工作要求，2008年的地理标志工作要以“学好会用知识产权保护，发展做强广西名优产品”为主题，着重抓好以下几项工作：

　　（一）“三扩大，一激励”。“三扩大”一是扩大品牌影响。很多地理标志产品仍是“藏在深闺人未识”，未达到“酒香不怕巷子深”的程度，仍需加大品牌宣传；二是扩大市场占有，通过各种渠道扩大地理标志产品销售范围，将产品推广到广交会上，推广到长江以北、黄河以北，推广到东盟国家，广泛进行推广销售；三是扩大产销收益，“一激励”就是激励多申报。要制定申报目标，如果可能的话，力争达到每个市县至少有一个地理标志产品，总体数量要努力翻倍。请各级质量技术监督、检验检疫部门在地理标志产品申报方面加快速度，争取地理标志产品数量在未来一两年内翻倍。

　　（二）“三个抓”。即抓风味宣传、抓风味标准、抓保持举措。首先是抓风味宣传。现在地理标志产品的宣传介绍太专业化，术语太多，普通老百姓很难看懂。地理标志产品的宣传介绍应该要让消费者一目了然，印象深刻。地理标志产品的标准中应该有一个老百姓看得见摸得着的检测标准。比如，辨别碘盐有一个很简单的办法是用淀粉溶液往碘盐一点，变成紫色就说明含碘。制定风味标准，也应该有一些能让老百姓参与的简单易行的办法，让消费者买得放心。对于地理标志产品，商家可能感觉进货不多，购买力不强，这就需要我们在商场内加大地理标志产品的宣传。其次是抓风味标准。自治区质量技术监督局要好好抓这个事情。提升竞争力，促进标准化，光靠制定规范不行，必须设立地理标志产品标准，让商家在销售时告诉大众。同时，如果产品达不到风味标准，就让它下货架。再次是抓保持举措。获得地理标志后，要保持原来的生产方式，否则风味就会变样，就卖不出好价钱，就砸了自己的牌子。

　　（三）加强统计监测。我区地理标志产品到底产生多少效益、到底让农民增加多少收入、生产者收益多少、商家得到多少好处，都要有数据的统计和监测，做好统计监测工作。

　　（四）加强“入市”。商家除了在商言商之外，还需为地方发展出力，多进广西产品。加强“入市”还包括到高水平交易会上展示，旗帜鲜明地贴上地理标志标识。对此，我们要提高效益，增强信心。

　　我们推进地理标志工作已经3年了，积累了一些好的做法，形成一些好的工作机制。我们将在此基础上进一步整合相关的工作资源，做大做强和推进地理标志产品的保护工作。建议成立“广西地理标志产品保护工作领导小组”，办公室设在自治区知识产权局，相关部门作为成员单位。对这个机构，总的要求是：一要“立标准”，由自治区质量技术监督局牵头负责，广西检验检疫局配合，建立地理标志产品品质标准，随时抽查风味的保持，如果达不到标准，向社会公告，做到对消费者负责。二是“查市场”，由自治区工商局负责，鼓励更多商家进地理标志产品，更多经销商销售地理标志产品，鼓励使用地理标志标识。第三，“保标准”，由自治区农业厅负责，主要是组织农产品标准化生产，按自治区质监局确定的产品风味标准，实行相应的标准化耕作，采用标准的品种等保持标准的措施。同时，负责监测农民收益，通过农民收益来鼓励更多农民参与，这也是农业产业化的需要。四是自治区经委要负责评价地理标志产品的收益，督促增长地理标志产品产业链，使产品增值，负责地理标志工业产品生产标准的保护，如工业技改措施是否到位等。四是自治区商务厅负责促进销售，鼓励更多的商家销售地理标志产品，鼓励生产地的外贸企业拿地理论标志产品到各种交易会上展销，获得更多订单。六是工作领导小组办公室负责每年召集一次会议，通过汇总标准订立的情况、市场经销情况、标准保护情况、收益情况等，对获得地理标志的每种产品进行好、中、差3个等级分类，达不到中等的不支持，不宣传；屡教不改，连续2年无改进，建议按程序取消注册。另外，把自治区广电局、旅游局、接待办也纳入工作领导小组。作为广西人就要弘扬广西产品，请自治区接待办争取在各种重要场所，突出展示广西地理标志产品。自治区旅游局要在相关工作中，让导游了解我区各种地理标志产品，并通过导游多给游客宣传介绍。

　　总之，我们要集中整合各部门的工作资源，下大决心，把地理标志工作跟促进地方经济发展相结合，为使广西产品占有更多的市场份额做出更大的贡献。