
2008年越中友谊技术设备展展会上越南展位人气旺。 (广西科技厅供图)
9月初,赴越南参加2008年越中友谊技术设备展览会的广西科技代表团部分专家和科技工作者,应邀参加了由越南科技部与越南谅山省人民委员会共同举办的“科技与‘南宁—谅山—河内—海防—广宁’经济走廊发展学术研讨会”。来自广西药用植物园、广西农科院、广西社科院、广西科技信息网络中心的4位专家与越南专家围绕“南宁—谅山—河内—海防—广宁”经济走廊建设战略,就两国在农业、科技信息等领域开展合作,共同推进“两廊一圈”的农业、科技发展进行探讨交流。会后,记者分别采访了刚刚回国的几位专家。
回顾:中越科技合作由来已久
“两廊一圈”指“昆明—老街—河内—海防—广宁”“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两条经济走廊和环北部湾经济圈,涉及中国广西、广东、云南、海南、香港、澳门及越南的10个沿海地带。中国与越南依托“两廊一圈”紧密相连。“两廊一圈”所涵盖的地域是中越间经贸和文化往来的主要区域和通道。“两廊一圈”与东盟在地理上形成了你中有我、我中有你的交叉结合关系。因此,广西药用植物园主任缪剑华认为,中越若能积极有效地开展“两廓一圈”科技合作,将有利于中越两国经济发展,特别是越南北部沿海地区与内陆地区的经济开发与发展,提升越南参与东盟区域经济一体化进程的能力。
“广西与越南山水相连,双方早就展开了各方面的合作。”广西区科技厅国际合作处处长彭枝向记者介绍,越南是农业国,农业人口占80%,农业产值占总产值的约30%。近年来越南十分重视农业科技的发展。2002年11月,广西与越南签署了《中国——“两廊一圈”农业合作的谅解备忘录》协议,将杂交水稻种植、水产养殖、生物工艺、农场产品和机械等方面列为双方农业科技长期合作的重点。为此,广西农科院还与越南河内第一农业大学合作建立了“中越农业综合技术示范研究推广基地”,在越南开展了杂交水稻组合和瓜菜品种的种植示范,示范品种不仅在越南受到欢迎,还受到泰国、老挝和柬埔寨等东盟国家的欢迎,成为我国农作物品种和农业综合技术与越南交流的示范窗口。
思索:“两廊一圈”科技合作困难不少
尽管中越两国科技合作已有多年,但还存在不少困难,从而影响了“两廊一圈”的整体科技合作。
彭枝告诉记者,一方面,越南对外科技合作的主要内容是引进设备,其消化吸收能力很有限,至今仍存在科技进出口门类单一、技术进口薄弱的问题。以去年为例,越南2.1%纯技术进口额仍未超过进口总额的2.1%,远低于35%的同期世界平均水平(欧洲各国高于70%),而劳动密集型制成品出口仍占80%以上。“例如谅山省科技厅到广西考察后,发现广西多种农业品种和技术适合谅山发展,便提出将多种农作物品种和栽培技术转移到谅山的合作意向。这个想法虽好,但由于越南目前缺乏可消化相关技术的科技人员和科研机构,这成为双方科技合作的瓶颈。”彭枝介绍。另一方面,越南科研基础薄弱且发展不平衡,尤其是对基础科研投入少,致使科技结构难以产生质的转变。另外,越南虽存在对高新技术的需求,但自我开发能力十分有限。
记者了解到,针对越南当前的实际情况,中越两国也提出了“两廊一圈”科技合作战略目标,即越南改革科研管理体制,加强对科技发展的宏观指导,鼓励民间投资兴建科研机构和科技工业园区。经过5到10年努力,建立适应世界多极化的技术创新体系;中越不断推进“两廊一圈”在科学、技术和生产领域上积极参与全球一体化进程;切实提高“两廊一圈”科学技术水平,让“两廊一圈”的知识产品、科技产品和服务走向国际市场;大力发展新型国际合作,着力加强国际科技合作中的技术创新的作用;建立面向世界的“两廊一圈”国际科技合作基地。
呼吁:尽快建立“两廊一圈”科技合作平台
经济的发展必然带来科技的合作,科技合作作为经济合作引领与支撑,是区域经济核心竞争力的体现。
那么该如何建立相应的合作机制呢?
缪剑华建议:首先,尽快建立“两廊一圈”科技合作协调委员会,来作为‘两廊一圈’实施科技合作平台建设的最高协调组织机构,通过每年一次的科技合作与交流高层论坛和高官会议,协调各方在科技合作交流中的关系与利益。
其次,双方可共同组织有关方面制定《“两廓一圈”科技合作交流远景规划》,并确定“两廓一圈”科技平台建设的重点领域和实施步骤,将当前中越共同关心的生态环境保护、资源持续合理利用、人力资源开发和生物多样性保护研究等4个领域中的科技资源共建共享及其服务列为“两廓一圈”科技平台建设启动的重点。“这样可积极推动科技合作为‘两廊一圈’建设服务。”缪剑华认为。
此外,缪剑华认为,中越双方还可以建立商业性风险投资公司。“这样,既减小了双边科技合作的投资风险,也能为科技合作提供资金保障,是一种非常有益和有前景的双边科技合作形式”。同时,建立科技园区,以科研院所为基地,以“两廊一圈”重点发展领域为主要研究方向,通过设立的成果转化中心、风险投资中心等对区域经济的发展起到孵化器和示范的作用。